關于加強全市冬季建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的通知

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設主管部門，各級工程監(jiān)督機構(gòu)，在肥各建設、監(jiān)理和施工單位：

為切實做好冬季期間全市房屋市政工程安全生產(chǎn)管理工作，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保今冬明春期間我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控，結(jié)合安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于立即開展全省住房城鄉(xiāng)建設領域秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)隱患排查整治的緊急通知》等文件要求，現(xiàn)就加強全市冬季建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作提出以下要求，請做好貫徹落實：

一、提高認識，落實安全責任。進入冬季，安全生產(chǎn)不確定因素增多，部分項目年底交付緊張、低溫冰凍天氣增多，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。各單位要充分認識到當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和緊迫性，高度重視冬季安全生產(chǎn)工作，結(jié)合“強執(zhí)法 補短板”專項行動要求和冬季施工特點，查找各類事故隱患及安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

二、突出重點，強化現(xiàn)場管理。各單位要落實全員安全生產(chǎn)責任、組織開展冬季事故安全專題教育，將冬季施工安全注意事項融入“一會三安”和“五個專項治理”等現(xiàn)場管理當中。各工程建設、施工、監(jiān)理等單位要科學合理安排工期，嚴格按照施工流程組織作業(yè)。

（一）做好防寒防凍工作。提供必要的保暖、防凍、防寒、防風物資，確保個人防護到位；對工地車輛、機械進行全面檢查，保證冬季低溫環(huán)境下設備性能穩(wěn)定；加強施工現(xiàn)場安全防護設施的管理監(jiān)督，防護欄桿、蓋板、警示標識等設施應設置規(guī)范牢固，防凍、防滑等措施要落實到位；充分考慮到氣溫降低對于現(xiàn)場混凝土拆模時間的影響，確?；炷两Y(jié)構(gòu)澆筑后，達到拆模強度后方可拆模。

（二）加強危大工程安全管理。做好設備安拆、加節(jié)、附著安裝過程的管理，強化設備抗大風、防傾覆、防墜落能力，保證起重機械使用安全性能；加大惡劣天氣時深基坑監(jiān)測頻次和密度，遇到險情要立即采取措施；加強腳手架安全管理，應重點對腳手架檢查、驗收，留存有關管理記錄；加強高大模板支撐體系安全管理，嚴格落實專項施工方案編制、審核、論證、實施等各個環(huán)節(jié)的規(guī)定，確保模板支撐體系整體的穩(wěn)固性。

（三）加強消防安全管理。各單位要廣泛宣傳法律法規(guī)和消防安全知識，提高施工人員消防、用火安全意識，全程落實消防安全檢查活動，尤其是要加強工人生活區(qū)消防安全管理、施工現(xiàn)場消防設施配置、臨時用電管理、建筑可燃垃圾、保溫材料等易燃易爆危險品材料存放和使用等。做好日常作業(yè)管理。重點做好現(xiàn)場易燃易爆物品登記存放、消防器材配備、日常檢查維護、動火審批、臨時用電管理等工作。

（四）加強有限空間安全管理。各項目要建立有限空間作業(yè)管理制度和應急救援預案，施工前充分辨識有限空間場所及相關作業(yè)，通過作業(yè)前教育交底、配置專門防護設備、有限空間場所通風、氣體檢測及專人監(jiān)護等措施確保作業(yè)安全。

三、健全體系，保持暢通信息。各企業(yè)要編制有針對性的冬季施工方案和應急預案，針對極端天氣及時啟動預案、妥善處置，加強對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育，增強安全意識和應對突發(fā)事件的處置能力，完善應急救援預案，保障電話、傳真等通信暢通。各項目要保證施工現(xiàn)場管理人員在崗在位在狀態(tài)，特別是惡劣天氣下嚴格執(zhí)行領導帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度。

四、加強安全監(jiān)督檢查，確保隱患整改到位。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設主管部門及各工程監(jiān)督機構(gòu)要高度重視，時刻關注氣象部門發(fā)布的天氣信息，督導項目各方責任主體落實各項冬季安全生產(chǎn)防范措施。要加大轄區(qū)內(nèi)工程項目冬季施工安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，對相關責任主體貫徹落實不到位、項目存在重大事故隱患的，要不留情面，責令立即整改，掛牌督辦，確保我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。

市城鄉(xiāng)建設局將結(jié)合“強執(zhí)法 補短板”專項行動，同步開展全市冬季施工安全暗訪督查活動，對不按要求落實各項安全防范措施、施工現(xiàn)場存在重大質(zhì)量安全隱患或者隱患整改不到位、不徹底的，將嚴肅查處。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          合肥市城鄉(xiāng)建設局

                                                         2024年11月13日